随着改革开放的不断深化,基层涉外经济活动日益频繁,近年来,石门县国家保密局结合本县实际,以“既不影响正常对外经济交流,又切实保护国家秘密安全”为原则,严把涉外经济活动“保密闸”。
一、内紧外松,保密监督隐蔽在服务里
为了在热情接待外来考察人员的同时,有效保护国家秘密安全,我们坚持内紧外松,将保密监督与接待服务有机地结合起来。一是细致审查并做好应急准备。县国家保密局会同县国保大队针对考察人员的背景资料进行审核,对活动安排的具体内容和企业拟提供给外商的资料进行审查,并进行了登记;针对来人可能提出的敏感问题和可能提出的计划外参观要求,制作了应急预案,并提前通知相关重点保密单位做好应急准备。二是对相关重点人员进行强化培训。县国家保密局统一调度指导,由企业负责组织员工进行专项保密教育,并对专车司机进行保密培训;由各参观点所在乡镇负责以张贴告示和召开村民大会的形式,进一步强化群众的保密意识。三是从保密和国安部门抽调人员全程监督。通过对考察活动行程和参观路线进行研究,划定了考察团活动范围,在各参观点之间安排专车接送,减少考察团与外界接触的机会;由县公安局国保大队安排专人全程陪同参观考察,在为考察团热情服务的同时,履行保密监督职责。
二、内外兼修,保密责任明晰于制度上
能够及时准确的获取相关信息,并确保外商考察活动中,县委保密委部署的保密措施得到落实,离不开以各项保密责任制度为基础的保密工作机制。近年来,我们建立健全了《石门县重大活动报告制度》、《企业涉外交往活动报告制度》和《重点乡镇辖区内涉外交往活动报告制度》等一系列保密责任制度,并通过严格考核和经常调度加以落实:一是开展保密提醒谈话。定期召集重点企业法人代表、县旅游局、县招商局等单位负责人,由县委保密委主要领导对其进行保密提醒谈话,反复提醒保密要求并对保密工作检查中发现的隐患进行通报,提出限时整改要求,推动保密措施的进一步落实。二是准确界定重点企业相关人员保密责任。要求相关企业严格控制涉密资料和信息的知悉范围,对知悉人员进行登记管理并报县国家保密局备案,准确掌握涉密人员信息,便于明确保密责任。三是落实报告制度。采取企业自觉报告和乡镇监督报告相结合的方式,随时掌握涉外经济活动的情况。并在重点区域周边群众中聘请信息员,建立严密的情报网络体系,密切关注重点区域周边的情况,一旦发现异常情况,及时反馈,切实做到严密监控,严防死守。
三、内外有别,保密宣教深入到群众中
在宣传教育中,我们坚持“内外有别”的原则,对相关企业领导和员工、所在乡村普通群众、酒店工作人员以及外来考察团等可能接触到的人员,都开展了不同层次的学习教育。一是签订保密责任状。县委保密委与乡镇和企业法人签定保密工作责任状,企业员工与企业签定保密责任书,明晰保密责任;二是办好企业员工保密培训班。在每年开办的保密培训班中,将重点企业法人代表列为重要保密培训对象,并严格考勤,不准代训。并在有此类保密培训对象的培训班中,设置涉外保密教育内容,有针对性地对其进行保密教育;三是开展保密宣教“进企业、进乡村”活动。县国家保密局每年都要到重点企业和乡镇,举办保密法制展演、播放保密警示教育片,以群众最容易接受的方式开展保密宣教,取得实效。
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