保密文化建设是保密工作发展中的一个重要课题。如何认识和理解保密文化,现从“文”这个字说开来,谈一谈个人的粗浅理解。
许慎《说文解字》把“文”解释为“错画也”,意思是“对事物形象进行整体素描,笔画交错,相联相络,不可解构”。现代将“文化”理解为一个群体的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。由此可见,“文”字从某种意义上来说十分形象的体现了文化的概念和特征,把“文”字放在文化概念下去分析其笔画也十分形象生动。“文”字中的“一”象一条直线,具有无限延伸的意义,最能代表整个文化体系,种种具体内容都包含其中。“一”下面的撇和捺代表着文化体系中的两个最主要内涵,从广义概念来讲代表了精神文明和物质文明,从狭义概念来讲代表着意识形态和行为准则,这一撇一捺分明代表着文化的核心内容,并且相互交集和影响,形成对文化体系最强有力的支撑。“文”字最上面的“ˋ”,代表着两种含义:其一为文化的源头,表示文化是历史的沉淀和继承,在人类历史中流传演化而来;其二为文化的发展,表示文化在不断注入新的内涵,与时俱进不断发展。
根据上面的理解,从建设保密文化的角度来看,我们一方面要“写好”保密文化那“一撇一捺”,打造好保密文化体系的核心支撑;另一方面要“写好”保密文化那“ˋ”,既要继承优良的保密文化传统,又要不断根据形势的变化注入新的内涵。个人认为,良好的保密文化体系构建是否成功,其标志有两个:其一,是在全社会形成了对保密工作自发而正确的共识,其二,是人们形成了自觉而正确的保密行为,这两个目标一日没实现就不能说保密文化建设取得成功,所有的宣传,所有的法规,所有的努力都是为了促成这两个核心支撑的形成。从历史来看,我国从不缺乏保密文化,其历史可追溯到四千多年前的商、周时代,在近代革命战争年代,对于保密工作重要性的认识在社会各阶层形成了共识。进入以经济建设为中心的和平年代后,一方面保密法制建设取得不断进步和发展,另一方面人们由于改革开放、信息公开、科技发展、认知能力等方方面面的原因,当前在对保密的共识和行为上出现了一些分歧,“保密工作地位次要”、“无密可保”、“有密难保”、“保密无用”等不和谐的声音和保密违法违规行为屡屡出现,对党和国家的秘密安全构成了严重威胁。要解决这一问题,就需要我们大力加强保密文化建设,继承和发扬保密工作优良传统,宣传普及保密法律知识,自觉落实保密规章制度,推进保密依法行政,最终构建良好的保密文化体系。
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