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　　电子政务的发展既给保密工作带来了新机遇，也给保密工作带来了新挑战。笔者以为，在新的形势下，推进电子政务发展，我们应该主动顺应保密工作的需要，努力做到“四个结合”：

　　一、在总体发展思路上，要做到集中整合与分开部署相结合。一方面，要积极推动设施设备、数据资源的集中整合。按照“自掘水井”不如“共建水厂”的思路，规划建设能够便捷实行统一管理、具有更高标准安防措施的区域云计算中心（超算中心），逐步实现各部门信息系统设施设备和信息资源的集中存储、整合共享、安全运行，切实避免分散建设、分散部署、分散存储给信息安全保密工作造成线长面广的被动局面。另一方面，要积极推动内网外网、层级平台分开部署。按照“异车异轨、层级中转”的思路，依据安全保密要求和标准的不同及服务内容和服务对象的不同，推动外网平台和内网平台分开建设、分开运行，外网定位于向社会公众提供服务，内网定位于向政府办公提供服务；推动各级政府信息资源共享平台分开建设、分开运行，一级平台服务一级，一级平台对接一级。

　　二、在项目建设管理上，要做到立项审批与竣工验收相结合。一方面，要严格组织立项审批。凡是可能涉及网络和信息安全保密的电子政务建设项目，在立项阶段就要坚持功能实现方案与安全保密方案同步规划、同步设计。在进行项目方案技术评审时要组织相关专家，并邀请保密部门参与，认真审查项目的技术架构是否有安全漏洞、技术标准是否符合安全要求、产品选择是否有安全缺陷，从而从源头上把控好项目的网络和信息安全保密问题，避免留下隐患。另一方面，要严格组织竣工验收。电子政务项目竣工后，要组织相关单位全面开展竣工验收，必要时要引进第三方专业机构独立开展测评测试，及时排查、发现和整改存在的网络和信息安全隐患等问题，而不能直接交付给用户上线运行，不能以用户的应用实践为安全检测途径，切实避免造成难以挽回的网络和信息安全事件。

　　三、在系统应用运维上，要做到专业维护与普及应用相结合。一方面，要积极发展专业维护。依据电子政务向大集中、大整合、大共享方向发展的需要，不断充实电子政务主管部门的力量，加快组建政府网站、云计算中心、即时比分认证管理中心等专业化管理机构，不断壮大电子政务行政管理和专业技术人才队伍，使之成为电子政务建设的中坚力量，能够集中提供更安全、更高效、更专业的电子政务管理和信息技术服务。另一方面，要积极推进普及应用。结合政务信息化建设的需要，将信息技术知识与技能的培训考核纳入公务员年度考核内容，制定全面提升公务员队伍信息化水平的培训方案，对决策、管理和业务三个层次的公务员开展信息技术知识与技能培训，努力培养一大批既懂网络信息应用技术，又懂网络信息安全管理的公务员队伍，避免应用层面的网络和信息安全事件。

　　四、在管理规范建设上，要做到标准引导与制度约束相结合。一方面，要强化标准引导。遵循国家信息技术、通信技术和政务信息化建设的标准规范，结合本地电子政务建设实际需求，制定业务协同、信息共享和信息安全等电子政务标准规范，形成统一的数据采集、处理、存储、更新、发布、安全、共享等标准体系，确保电子政务在统一的标准下实现“网络安全互联、系统安全互通、信息安全共享”。另一方面，要强化制度约束。建立健全从主要领导到工作人员的电子政务安全保密责任体系，确保责任到人、到部门。制定出台的电子政务应用操作规程和安全保密问题处理机制，确保覆盖各环节、各领域。将电子政务安全保密工作纳入电子政务绩效考评的重要内容，严格考核，兑现奖惩。通过明确责任、规范行为、实施考评，形成有效的电子政务安全保密管理的激励约束机制。